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鐵東區人民政府   2015-03-15 18:15   來源: 區政府辦

2014年四平市鐵東區政府工作報告

  2014年12月24日在四平市鐵東區

  第八屆人民代表大會第四次會議上

  鐵東區人民政府區長 郭志勇

  各位代表、各位委員:

  現在,我代表鐵東區人民政府,向大會報告工作,請各位代表審議,請各位委員提出意見。

  2014年工作回顧

  今年以來,在區委的正確領導和人大、政協的監督支持下,區政府圍繞市委“一核三帶”富民優先戰略和“走特色立區之路,建富裕和諧鐵東”目標,踐行“為民、務實、清廉”宗旨,開拓進取謀發展,埋頭苦干抓落實,經濟和各項社會事業健康發展。

  一、強化發展意識,綜合經濟平穩增長

  預計年底,地區生產總值完成120.4億元,增長10.3%;公共財政預算全口徑收入完成9億元,可比增長6.2%,地方級收入完成3.1億元,可比增長18.9%;固定資產投資完成92.4億元,增長10%;爭取專項資金4億元,增長2.6%。社會消費品零售總額完成60.9億元,增加10%。農民人均純收入達到10530元,增長6%。

  項目建設勢頭強勁。緊緊圍繞資源優勢和產業基礎擇商選資,充分發揮開發區載體作用,突出引進投資力度大、支撐能力強、科技含量高的大項目、好項目。預計年末,引進項目98個,計劃總投資175億元,到位資金108億元。目前已有3家世界500強、8家國內500強企業在我區投資興業。大力實施“項目帶動”戰略,14個項目參加全市億元以上項目集中開工儀式,總投資30.75億元。吉林富利生物科技有限公司年產2000噸肌糖項目實現了當年謀劃、建設和試生產。加強與國有大企業的合作,與中電建聯手打造“中電建產業園”。投資4億元的四平市線路器材廠產業轉型升級改造項目正在進行廠房、辦公樓等基礎設施建設。浙江傳化集團投資15億元的傳化四平東北亞物流港項目已正式簽約。華城體育綜合體正在土建,場館建筑面積達1.2萬平方米,是我市最大的室內健身場館。

  工業經濟運行平穩。瞄準國家產業政策調整方向,堅持盤活存量、壯大現量、用好增量,不斷強化經濟運行監控力度,工業經濟實現恢復性增長。預計年底,納稅超千萬的企業7戶,超百萬的企業70戶。實施技改項目43個,完成技改投資35億元,完成工業固投項目47個,投資49億元。全區規模以上工業產值預計完成388億元,增幅9.2%;工業增加值完成119.2億元,增幅9.5%;利潤完成10.36億元;開發新產品27個,實現新產品產值47億元,增幅11.9%。工業產銷率達到98%,萬元增加值綜合能耗下降率達到4.7%。

  民營經濟不斷壯大。積極落實省、市扶持政策和我區《突出發展民營經濟十項措施》。以科技提升企業競爭力,國家級高新技術企業發展到7家,省市級科技型企業28家。幫助企業申請國家、省、市科技立項28項,為企業申請各類專項資金3442萬元。吉林久盛綠色建材股份有限公司即將在“新三板”掛牌,將成為我市第一家走進國內資本市場的企業。預計年底,民營企業主營業務收入達到365億元,同比增長12%;民營企業達到2188戶,同比增加162戶;個體工商戶達到1.9萬戶,同比增加1400戶;從業人員4.7萬人,同比增加2200人。

  農業基礎有效夯實。充分發揮科技的示范和引領作用,精心打造12個農業科技示范基地。新增3個玉米高產示范區,項目已通過省農業專家組驗收。糧食生產克服“伏旱”影響,總產量達到3.3億斤。牧業小區發展到69家,畜牧業產值實現5億元。引進蔬菜新品種和新技術,蔬菜特產種植面積達4.13萬畝,產值實現1.77億元。投資2400萬元的高標準基本農田稍加整治項目正在招投標。農民專業合作社發展到265家,種植業、養殖業合作社占40%以上。省級以上農業產業化龍頭重點企業發展到5家、市級12家。

  第三產業活力增強。不斷規范和引導服務業、商貿物流業發展,歐亞和萬達兩大商圈潛力得到初步釋放,輻射帶動能力明顯增強。積極組織政銀企對接,為民營企業融資65億元;認真開展土地收益保障貸款和“農貸通”,為農戶貸款1700萬元;推進創業扶持貸款發放工作,聯合德豐村鎮銀行為各類創業者發放無息貸款1500萬元。旅游業持續升溫,全年接待游客214萬人次,旅游綜合收入實現1.07億元。葉赫那拉城晉級為國家4A級旅游景區。省級葉赫旅游度假區、葉赫生態旅游示范區、二郎山莊3A級旅游景區已完成申報。旅游專題片《尋訪葉赫滿族鎮》在央視七套節目中播出。成功舉辦“葉赫民俗旅游節”系列活動。旅游項目進展順利,二郎山莊擴建前期工程已完工;馨苑城旅游度假區已開始營業;葉赫景區木棧道、湖邊沙灘等項目已完成建設;投資4億元的百花歡樂谷項目已達成框架協議。

  二、突出生態宜居,城鄉發展統籌推動

  城區面貌明顯改觀。棚戶區改造步伐加快,18#地、26#地等地塊征收工作進展順利,拆遷面積65萬平方米、建筑面積15.4萬平方米、3122戶。積極推進社區環境集中優化整治工作,投資2500萬元,對東星、新春等15個社區進行集中優化整治。投入99萬元,在34條街路及各企業廠區、居民小區栽植樹木80386棵。城區環境綜合整治取得明顯實效,高標準完成320萬平方米保潔任務。全年清運垃圾11萬噸,清理占道經營9200余處、落地牌匾810余塊,教育處罰工程違章車輛1900余臺,清除違章搭建660余處。高質量清雪20場、3.5萬噸,確保了冬季道路暢通。

  農村環境整體提升。實施新農村建設項目,確定省級重點村3個、市級18個、區級15個。投資314萬元,對重點村實施了路邊溝、圍墻等基礎改造項目。投資956萬元,新建、改造圍墻1.6萬延長米、鋪裝人行道6000平方米,修建路邊溝3萬延長米。實施綠化美化工程,完成紅松造林2500畝、經濟造林1萬畝,全區森林覆蓋率達39.6%。對12個屯、152公里光桿路進行了綠化美化,完成年計劃的200%。新建四平職業大學路口等5個綠化美化景觀點。投資643萬元,對303線和四葉公路進行基礎設施建設,打造綠化景觀線,累計栽植各類喬木、灌木2萬株,修建植樹臺42.4公里。葉赫鎮“森林小鎮”項目已通過國家驗收。葉赫鎮營盤村大山河屯人居環境建設經驗在全區推廣。農村防火防汛工作成效顯著,連續31年無重大森林火災。投資1688萬元的南條子河治理項目正在施工。高標準完成3座小二型水庫除險加固工作。投資1120萬元,改造修建農村公路49.3公里;投資285萬元,維修建設農用橋20座。梨楊線21.7公里改造工程已列入省農村公路改建計劃。清理非法占用林地1.2萬畝,鞏固了清收林地成果。

  示范鎮建設步伐加快。爭取資金2000余萬元,完成了葉赫鎮歷史文化名鎮建設項目、省級智慧景區項目、那拉城景觀路項目、城鄉綠化美化4個工程項目;舊城改造項目、特色村寨項目、城區給排水等3個項目正在實施中。轉山湖水庫管理處完成移交。葉赫鎮被國家七部委確定為國家級重點鎮,成立了四平葉赫旅游產業園區,享受省級經濟開發區待遇。

  三、堅持以人為本,社會管理求實創新

  社區矯正和安置幫扶工作有序開展。人民調解工作得到加強,調解糾紛1150件,調解成功率達到98%。開展應急演練36次,參演人員3.5萬人,設置“應急避難場所”標識牌和指示牌60塊,鑫榮社區被認定為省級防震減災示范社區,四平三中被認定為省級防震減災科普教育基地。實行“六分”工作法,健全領導包案責任制,有效破解征地拆遷、企業改制和民生方面信訪難題。大力實施“天網工程”,建設平安鐵東。農村視頻監控工程正式啟動,完成了24個視頻監控點安裝。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總要求,深入開展“四化融合”和“三位一體”監管防控體系建設,強化火災隱患集中整治,實現連續10年安全生產“零事故、零死亡”目標。增加食品檢測儀器、設備40臺,食品安全檢測能力明顯增強。社區委員工資大幅提升,順利完成城市社區居民委員會換屆選舉工作。我區被民政部授予“和諧社區示范城區”稱號。為20余名農民工追繳工資14.6萬元。解決了工商系統165人社保問題。

  四、發展惠及民生,全區社會和諧穩定

  2014年16件民生實事,除500座農村衛生公廁因省計劃調整未落實外,其余15件均圓滿完成。安居工程得到鞏固。實施暖房子工程84.38萬平方米,超額完成40萬平方米任務。扎實開展廉租住房工作,落實實物配租1704戶。大力推進危房改造工作,改造城鎮危房3199間、樓房204棟。“問政于民”成效顯著。38個社區均成立了群眾訴求服務站,搭建微信公眾服務平臺,為群眾辦實事、解難題2000余件。東星社區、新春社區、東關社區的“問政于民”工作經驗在全市推廣。三期“問政于民”工作專題片在市電視臺播出。社會保障更加完善。新農保參保率99.6%,發放率100%;城居保參保率100%,發放率100%。為3000名符合靈活就業補貼政策人員發放補貼500余萬元。城鎮低保標準從每月355元提高到426元,農村低保標準由每年2190元提高到2490元。五保集中供養標準由每年3400元提高到4200元,分散供養由每年2400元提高到2800元。投資300萬元,對鐵東烈士陵園進行修繕。在8個街道設立了社會救助窗口,落實了“一門受理、協同辦理”的工作機制。臨時救助工作有序開展,救助困難群眾20632人次,發放救助資金486.9萬元。三輪車清理整頓工作中安置殘疾人就業311人。新建殘疾人就業基地11個,西關社區被省殘聯評為“殘疾人之家”稱號。社會事業步伐穩健。積極推進義務教育均衡發展,投入3000余萬元,完成11個基礎設施建設項目;投入220萬元,為部分農村中小學購買教育設備設施。投入566萬元,改建擴建10所幼兒園;投入221萬元,扶持4所公辦幼兒園和12所民辦幼兒園向省、市級示范園發展。中小學實行平行分班,班額達到省定標準,隨遷農民工子女入學率達到100%。與吉林師范大學簽訂框架協議,60名頂崗教師到我區頂崗任教。構建市、區、鄉學校監控體系,設立400個網絡監控點,隨時排查學校安全隱患。46臺標準校車全部安裝了GPS衛星定位系統,實時監控。薄弱校得到全面提升,農村中小學全部達到省級辦學標準。群眾文體活動豐富多彩。成功舉辦“全民上冰雪”、“百姓大舞臺”、“全民健身大會”等大型文體活動。舉辦山門鎮首屆農民文化節。率先在全省開展“創建文化示范村”活動,城鄉共建帶動了農村文化建設。申請“四平市轉山湖體育公園”、“四平市鐵東區山門古龍健身步道”、“葉赫體育示范鄉鎮”、“國家級體育俱樂部”4個項目,爭取資金達380萬元。醫療衛生事業加快發展。政府配套312萬元新建32個標準化村衛生室,基層就醫條件大大改善。實施基本藥物制度,藥品零差率減輕了患者負擔。新農合參合率達到100%,補償3584萬元。建成預防接種規范化門診6家,改善了預防接種環境。在8家社區衛生服務中心設立服務示范崗,提升了公共衛生服務水平;發展中醫藥事業,在基層醫療機構建立中醫館、中醫綜合服務區。落實計劃生育家庭獎勵扶助政策,2041人享受獎勵扶助,625人享受特別扶助,發放獎扶資金410萬元。實施單獨兩孩政策,開展孕前免費健康體檢936人,計生工作獲得省衛計委綜合先進獎。《鐵東年鑒》2014卷出版發行,《鐵東區志》修志工作正式啟動。第三次全國經濟普查圓滿結束。統計、人防、檔案、民族宗教、老齡、婦女、兒童等各項工作均取得了較好成績。

  五、傾力轉變作風,政府建設不斷加強

  自覺接受各方監督。認真執行區人大及其常委會的決議和決定,共辦理人大代表建議19件,政協委員提案62件,辦復率100%。認真聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士意見,堅持重大事項向人大報告和向政協通報制度。

  政府效能有效提升。11項專項整治成效明顯,群眾對機關工作的滿意度不斷提高。不斷加強政府績效管理,廢止、制定、修改和完善了一批政府工作制度。積極落實改革政策,完成了計生、衛生和住建、人防的機構整合工作。不斷加大案件查處力度,全年查處違紀案件60件。

  強化法治型政府建設。成立了政府法律顧問團,把好政府重大事務、會議文件、合作協議的法律關口,制定了《鐵東區重大決策風險評估制度》,印發了《鐵東區依法行政考核方案》,完善了規范性文件備案審查程序。創新審計培訓,采取“一對一、面對面”的培訓方式,政府財務管理更加規范。

  各位代表、各位委員,2014年我區經濟和社會事業取得了新的進步。成績的取得,得益于市委、市政府和區委的正確領導,得益于區人大、區政協的有力監督和大力支持,得益于全區上下的戮力同心、頑強拼搏。在此,我代表鐵東區人民政府向給予我們監督與支持的人大代表、政協委員,各民主黨派、工商聯和無黨派人士、人民團體,向關心幫助鐵東發展的駐區部隊、武警官兵、公安干警,向一直關注鐵東經濟社會發展的各位離退休老領導、老同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  在肯定成績的同時,我們也清醒地看到問題:一是工業經濟持續較快增長的基礎還不牢固,大項目、稅源型項目少,沒有形成品牌和產業集聚效益。二是農村特色經濟發展較慢,農村建設和管理工作還存在死角和盲區;三是基礎設施和公共服務與群眾需求的矛盾仍然存在,社會治理能力有待提高。四是財政剛性支出壓力較大,公共財政保障民生事業能力較差。五是潛在的不穩定因素還大量存在,維護社會穩定的任務還很艱巨。對這些問題,我們一定認真加以解決。

  2015年工作任務

  黨的十八大及三中、四中全會對全面深化改革和依法治國作出了戰略部署。我們要準確把握依法治國的工作思路,摸清改革的方向、目標、原則和重點任務,切實把思想統一到中央的決策部署上來,統一到區委八屆七次會議精神上來。強化責任意識、創新意識、進取意識、法治意識,用實際行動踐行“三嚴三實”,讓政府工作經得起時間、歷史和人民的檢驗。

  2015年,我區經濟社會發展的指導思想是:深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區委八屆七次會議精神,牢記宗旨,依法行政,圍繞全面建成小康社會的宏偉目標和“一核三帶”總體布局,推動“四化統籌”,深入實施“五區戰略”, 大處著眼、小處著手,馳而不息、久久為功,全力打造“一個基地、三個中心”,努力讓全區人民生活得更加幸福。

  2015年,我區經濟社會發展的主要奮斗目標是:地區生產總值增幅10%。三次產業比重達到4.5:73.5:22。財政預算全口徑收入增幅11%;地方級收入增幅10%。新增固定資產投資增幅12%。社會消費品零售總額增幅12%。人口自然增長率控制在4‰以內。農民人均純收入增幅8%。科學編制我區“十三五”規劃。辦好18件民生實事。

  為實現上述目標,要突出抓好以下七個方面重點工作:

  一、重質量、抓效益,確保工業經濟實現新跨越

  全力推進項目建設。緊緊抓住國家新一輪振興東北老工業基地的歷史機遇,推進產業向高端化、規模化、集群化發展,打造具有核心競爭力的新型工業基地。要加大擇商選資力度,面向專用車、光電、生物制藥、機械加工等主導產業,不斷完善擇商選資網絡平臺,拓寬擇商選資渠道。主動與國內外500強企業聯系,尋求合作、靠大聯強,招商引資增幅力爭達到20%。加大在建項目服務力度,全力推進四平市線路器材廠產業轉型升級改造、年產270噸原汁山葡萄酒莊酒、吉林世寶奔馳汽車配件、汽車轉向系統零部件研發能力平臺等項目建設進程,力爭早日投產達效。加大對老企業搬遷改造的扶持力度,幫助企業辦理各項審批手續,全力推進中集集團與一汽專用車合作開發的年產2000輛專用車等項目建設進程,力爭早日建成投產。加快項目洽談進度,全力推進金隅新型建材園區、通用航空產業園區、超高分子量聚乙烯管道、氣電混合新能源客車等項目建設進程,力爭早日落地開工。

  提升經濟發展質量。著重抓好新產品開發,增強產品競爭力,重點扶持企業技術改造,積極推進企業上市。依托市中小企業服務中心平臺,對企業家進行有針對性的培訓。加大誠信企業建設力度,不斷提高企業誠信度和知名度。不斷加強軟環境建設,組建項目服務小組,為企業發展和項目建設提供全程優質服務和良好的自然、社會、人文環境。加大金融服務力度,推進政銀企深入對接,全面落實金融服務政策。突出發展民營經濟,嚴格落實各級扶持政策,努力做好20戶成長型民營企業培育工作,力爭發展規模企業5戶。2015年,規模以上工業總產值增幅力爭達到10%,增加值增幅10%,利潤增幅10%,工業產銷率達到97%。

  完善經濟發展平臺。把鐵東經濟開發區作為項目建設主戰場,借助省級開發區的政策優勢,吸引國內國際行業領先企業入駐開發區。緊緊抓住園區列入國家第五批新型工業化產業示范基地的契機,充分利用平東老工業園區的土地資源優勢,加大嫁接改造、轉型升級力度,重點發展裝備制造產業,打造特色產業園區。

  二、重扶持、抓服務,確保第三產業實現新突破

  按照“發展大商業、打造特色游,加速大物流”的思路,以重點項目建設為龍頭,全力打造“三個中心”。依托歐亞商都、三達不夜城、萬達廣場等龍頭商業企業,發揮東南生態新城的引領作用,全力推進華億溫州五金機電城、鐵東文化廣場綜合改造、迪卡儂體育用品倉儲等項目建設進程,形成“東西互補、整體推進”的商業格局。緊緊抓住省旅游產業基金成立并投入10億元啟動資金的有利契機,主動申報基礎設施項目,力爭納入全省旅游產業盤子。深入挖掘鐵東旅游文化內涵,繼續推進“山葉石”旅游經濟帶開發建設。依托二郎山莊、青云寺發展宗教游,依托葉赫滿族歷史文化發展民俗游,依托下三臺漁村、龍王人家和葉赫人家發展鄉村游,依托葉赫圣泉山和百花歡樂谷項目,發展健康養生休閑游,重點打造2日、3日精品游。通過開發旅游產品,增加旅游產業效益,帶動農民增收致富。加快推進傳化四平東北亞物流港、高速公路甩掛物流、岳陽汽配城等項目建設,立足我區交通、資源和區位優勢,搭建專業化、集群化、規模化的高效物流平臺,促進物流產業快速發展。

  三、重調整、抓特色,確保農業經濟提高新水平

  加快高標準生態農業示范區和示范田建設。力爭完成投資2400萬元的高標準基本農田稍加整治項目。推進蔬菜產業提升工程,引導農民種植附加值高的經濟作物,新建溫室大棚500畝。做好土地流轉工作,引導土地集約經營。更加注重合作社發展質量,引導合作社做大做強做實。圍繞免疫無口蹄疫區建設,提升動物衛生、防疫監督和管理水平,引導規模養殖場和牧業小區向規范化、標準化方向邁進。認真抓好冬春農業科技培訓工作,完善農業技術推廣服務體系,重點推廣玉米防蟲防害和高產栽培技術。發展特色精品養殖業,逐步向產業化方向發展。積極爭取并落實好農機具購置補貼資金,創建1個“平安農機”示范鄉、4個示范村和40個示范戶。爭取水利專項資金4708萬元,對域內主要河流進行堤防加固和生態治理。全面開展鄉鎮集體土地經營權確權登記頒證工作。拓寬農民融資渠道,在深入推進土地收益保證貸款工作基礎上,拓展林權、水權收益保證貸款工作。培育新型農民、職業農民、農村經紀人,鼓勵和支持大學生到農村創業,逐步推進農村向城市轉化,農民向市民轉化。

  四、重開源、抓節流,確保理財水平再上新臺階

  充分發揮財政杠桿作用,服務經濟社會發展。推進2015年度部門預決算及“三公”經費預決算公開工作。加強稅收征管。堅持抓大不放小,在強化重點稅源管控基礎上,加強零散稅收管理,整頓和規范稅收秩序。加大稽查、清欠和非稅收入管理力度,做到應收盡收。嚴控財政支出。堅持“保工資、保民生、保穩定”的原則,最大限度地保障職工工資、民生事業、城鄉建設等重點支出。大幅度降低“三公”經費支出,嚴格管控部門預算中的項目支出,把支出控制在財力允許的范圍內。強化財政監管。遵循先有預算、后有支出的原則,嚴格執行預算。同時,堅持早謀劃、早行動,積極爭取各類專項資金。

  五、重經營、抓基礎,確保城鄉建設展現新面貌

  提升城市經營管理水平。繼續加大市容環境綜合整治力度,重點整治次干路占道經營和市場外溢問題。要督促施工單位及時清理建筑垃圾、恢復路面,切實負起“門前三包”責任,給百姓創造一個整潔、舒適的宜居環境。繼續完善環衛基礎設施,加強棄管小區的建設和維護。做好夏季防汛及冬季清雪工作。積極爭取上級扶持政策,全力做好暖房子、廉租房和城區、農村危房改造工作。繼續加大棚戶區改造力度,力爭完成26#、26#-4、18#-2、9#-7地塊征收的收尾工作和26#-6、26#-7等15公里斷頭路的拆遷任務,促進土地征收工作向程序化、規范化和制度化方向發展。

  努力改善農村環境面貌。按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,全方位執行農村環境衛生長效保潔機制。充分發揮農民群眾的主體作用,深入開展有利于推進農村人居環境建設的各項活動。力爭完成林地清收還林面積5300畝,完成村屯綠化6個,完成光桿路綠化58條、165公里。轉變“重建輕養”觀念,做好721公里農村公路養護工作。鞏固清收林地成果,加大造林工作力度,嚴厲查處毀林開荒案件。完善林改配套體系建設,大力發展林下經濟,促進農民增收。加大農村常規工作管理力度,嚴肅查處侵占集體資產行為,嚴厲打擊非法采石、采砂行為。

  不斷加強示范鎮建設。充分發揮示范鎮的引領作用,提升新型城鎮化水平和質量。依托國家級重點鎮、省級特色城鎮化示范鎮和省級旅游產業園區的政策支撐,圍繞《葉赫那拉城重點區域景觀修建性詳規》,采取投融資、開發合作等辦法對葉赫那拉城進行整體改造升級。認真抓好示范鎮重點項目,力爭完成環湖路沿線景區整合、滿族風情園、仿古滿居“穿衣戴帽”等重點工程。

  六、重民生、抓穩定,確保開創各項事業新局面

  繼續完善社會保障體系。修正城鄉低保家庭收入核定辦法,強化動態管理,實現應保盡保。落實擁軍優撫各項政策,維護軍人軍屬和優撫對象合法權益。強化專項社會事務管理,提升防災減災救災應急能力。推進敬老院規范化建設,促進社會福利事業健康發展。落實好社會養老保險方面的各項惠民政策,讓群眾享受到更快更好的養老便民服務。抓好養老服務體系建設,探索和培育形式多樣的養老服務模式。大力培育助殘社會組織,完善殘疾人公共服務體系。

  加快發展社會事業。繼續開展“全國科普惠農興村計劃先進單位”和“全國科普示范社區”申報工作,完善發展“科普惠農視頻網”。創新科技培訓模式,發揮農民專業合作社科技聯合會的平臺作用,增強科技培訓的實效性。以辦人民滿意教育為宗旨,加強依法治教,規范辦學行為,創建平安校園。加強薄弱校建設,重點建設石嶺中心校綜合樓、中央東路小學綜合樓、六馬路小學綜合樓、第三中學綜合樓和第五中學新校區。規范幼兒園審批,杜絕幼兒教育小學化傾向。爭取專項資金,加大財政投入,更換更新教育設備設施。全面做好迎國檢各項準備工作,促進教育均衡發展。立足于發展公益性文化事業,建立公共文化服務體系,努力打造“一公里文化圈”。繼續開展“百姓大舞臺”、“全民上冰雪”等群眾文體活動。做好“創建文化示范村”工作。推進文化站、文化活動室提檔升級。做好城鄉體育基礎設施配備工作。確保葉赫鎮通過省體育示范鄉鎮驗收。進一步完善公共衛生服務體系,推進鄉村衛生服務一體化。努力提升中醫藥工作。積極開展麻疹、手足口等傳染性疾病的防控工作。依法查處“兩非”案件,綜合治理出生人口性別比偏高問題。深入開展“幸福家庭創建活動”,推動計生工作從管理向服務轉變。

  創新社會管理,充分發揮街道、社區的職能作用,推進和諧社區建設。創新就業培訓方式,在現代物流業等方面搭建就業平臺,多渠道開發就業崗位。全面完成事業單位分類改革,促進人才合理調配和流動。全力做好“六五”普法總結驗收工作,深入推進“法律六進”活動。建立健全食品安全監督舉報體系,不斷加大食品生產、經營領域監管力度。繼續強化立體化治安管控體系建設,加大火災隱患排查和整治力度,提升群眾安全感和滿意度。全力推進農村視頻建設工程。認真執行國家新修訂的《安全生產法》,扎實推進“四化融合”、“三位一體”的安全監管防控體系建設,全面落實安全發展長效機制。嚴格落實逐級走訪制度,依法依規受理信訪事項,規范信訪秩序,實行訴訪分離,妥善解決群眾關心的熱點難點問題。不斷優化機關辦公環境,完成機關大院整修和食堂改造工程。積極推進統計、應急、地方志、檔案、民族宗教、婦女、兒童等各項工作。

  七、重履職、抓作風,確保塑造鐵東政府新形象

  金杯銀杯不如老百姓的口碑。要提升為民服務質量,結合實際、發揮優勢、注重實效,在為人民服務中體現價值。引導政府機關干部帶頭踐行社會主義核心價值觀,打造一支說話實、干活猛、作風硬、推進工作力度大的公務員隊伍。認真貫徹落實區委各項決策,主動接受區人大、政協監督,認真做好代表議案、批評、意見、建議和委員提案的辦理工作。要推進“問政于民”工作深入開展,真心實意為群眾辦實事,解難題。強力推進依法行政。注重發揮政府律師團作用,促進法治型政府建設。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制,完善行政復議機制。全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”,推進審計、監察工作,以廉政建設的實際成效取信于民。狠抓機關作風建設。持續治理“庸懶散”,持之以恒糾正“四風”,鞏固11項專項整治成果。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,堅持勤儉辦一切事業。

  各位代表、各位委員,加快發展、富民強區是時代的召喚,是人民的期盼,更是我們義不容辭的責任。新形勢催人奮進,新任務光榮艱巨,讓我們在區委的堅強領導下,團結和依靠全區人民,開拓進取謀發展、埋頭苦干抓落實,為推動鐵東區經濟社會快速發展,為全區人民生活得更加幸福而努力奮斗!

  附:2015年18件民生實事

  2015年18件民生實事

  1.投資3020萬元,完成葉赫河二期8公里建設工程,推動農業、旅游、生態建設工程。

  2.投資1688萬元,完成南條子河堤防建設工程,確保河岸兩側人民群眾生命財產安全。

  3.提升三條人居環境建設精品路線,共60公里(四-葉線;303線;房身村-合力村-山門村線)。

  4.對全區清理后的林地進行植樹造林15000畝,為120個退耕還林戶安裝太陽能熱水器。

  5.開展畜牧業、蔬菜大棚、溫室農業保險項目。

  6.投資100萬元,建成4座100立方米病死動物無害化處理池,全面實施免疫無口蹄疫區建設工作。

  7.投資1000萬元,完成15個棄管小區的全封閉工作,成立業主委員會。

  8.完成120戶的農村D級危房改造工作。

  9.投資100萬元,建成轉山湖體育公園。

  10.投資50萬元,建成山門古龍健身步道。

  11.投資140萬元,建成社區文化活動室28個。

  12.投資376萬元,建成二龍湖學校教學樓。

  13.投資100萬元,為中小學校購置教學白板50套。

  14.投資200萬元,新建或改、擴建16個標準化村衛生室。

  15.實施國家免費孕前優生健康檢查項目,實現城鄉全覆蓋。

  16.開展陽光家園計劃,救助150名殘疾人;加大助殘力度,為900名殘疾人發放機動車燃油補貼。

  17.城鎮新增就業人員5000人;失業人員實現再就業800人;就業困難人員實現就業370人;農村勞動力轉移就業21000人;農村勞動力技能、創業培訓500人。加強農村科技培訓,培訓農民6000人次以上。

  18.組建葉赫鎮、石嶺鎮政府專職消防隊,強化鄉鎮及周邊村屯防火安全。


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